湖南省国土资源厅关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源管理工作有关问题的通知

索引号：430S00015/2014-03463    文号：湘国土资发〔2014〕3号 

统一登记号：HNPR-2014-14001   公开方式：政府网站

公开范围：全部公开   信息时效期：2019-05-08

签署日期：2014-03-10   登记日期：2014-04-01

所属机构：省自然资源厅   所属主题：法制

发文日期：2014-04-08    公开责任部门：省政府法制办公室

HNPR-2013-14009

湖南省国土资源厅文件

湘国土资发〔2014〕3号

湖南省国土资源厅关于进一步做好

建设项目压覆重要矿产资源管理工作

有关问题的通知

各市州国土资源局，厅机关各有关处室，厅直属有关单位：

为保护矿产资源、保证建设项目顺利施工和保障矿业权人的合法权益，进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作，根据《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）、《湖南省人民政府办公厅关于规范建设项目压覆矿产资源管理工作的通知》（湘政办发〔2013〕10号）和《湖南省国土资源厅关于建设项目压覆矿产资源补偿有关问题的通知》（湘国土资发〔2013〕17号）的要求，现就有关事项通知如下：

一、压覆矿产资源查询

（一）单独选址的建设项目在建设项目用地预审前必须进行建设项目压覆矿产资源查询。

（二）压覆矿产资源的查询按以下程序进行：申请建设用地的单位（以下简称建设单位）到省国土资源信息中心提出查询申请→省国土资源信息中心免费进行查询→省国土资源信息中心出具查询结果。

（三）建设单位申请查询需提供以下资料：

1.压覆矿产资源查询申请表；

2.建设项目的概况、用地拐点坐标和立项批复；

3.建设单位确定的禁止开采矿产资源的范围（查询范围）。

（四）查询后根据不同情况分别按以下程序进行处理：

1.查询范围内没有探明的重要矿产资源，也没有设置矿业权的，由省国土资源信息中心将查询的申请资料及查询结果报送省厅矿产资源储量处，审查通过后，省厅出具未压覆重要矿产资源证明；

2.查询范围内没有探明的重要矿产资源，但设置有商业性探矿权的，建设单位需与矿业权人先协商取得同意并签订补偿协议，然后由省国土资源信息中心将查询的申请资料、补偿协议及查询结果报送省厅矿产资源储量处，审查通过后，省厅出具未压覆重要矿产资源的证明；

3.查询范围内有探明重要矿产资源的，建设单位委托有资质单位分矿区进行压覆矿产资源评估，评估报告送省矿产资源储量评审中心评审，评审中心评审后，评审意见送省厅矿产资源储量处备案；建设单位向省厅提出压覆重要矿产资源申请，省厅矿产资源储量处组织对建设单位提出的申请进行审查，同意建设项目压覆重要矿产资源的，出具同意压覆矿产资源证明。

二、建设单位申请压覆重要矿产资源需提供以下资料

（一）建设项目压覆重要矿产资源的申请函；

（二）建设单位与矿业权人签订的压覆矿业权补偿协议；

（三）压覆矿产资源评估报告的审查意见和备案书；

（四）压覆矿产资源占用登记表。

三、进一步规范压覆矿产资源评估行为。建设单位自主委托有资质的地勘单位开展建设项目压覆重要矿产资源评估活动。评估单位依照有关规程规范，按客观、真实、高效、公平取费的原则进行评估。凡在评估过程中出现弄虚作假、违反承诺的单位，一经核实，将依法处理。

四、建设单位与矿业权人签订的压覆矿业权补偿协议中应明确压覆面积、拐点、压覆资源量、补偿金额、补偿到位的时间、补偿到位后矿业权人申请注销矿业权或调整矿业权范围的期限等内容。协议签订后，矿业权人应停止压覆范围的采（探）矿工作。

五、建设用地获批后，建设单位应尽快做好压覆矿业权补偿工作。补偿到位后，省厅矿产开发管理处或地质勘查处通知矿业权人办理矿业权注销或调整矿业权范围手续。

附件：1．关于×××压覆重要矿产资源的申请函

2．压覆矿业权补偿协议

3．开展建设项目压覆矿产资源评估单位基本情况

湖南省国土资源厅

2014年3月10日

附件1

关于×××压覆重要矿产资源的申请函

（编写提纲）

湖南省国土资源厅：

单独选址建设项目概述：简述立项背景、审批（备案）状况、项目基本情况（位置，拟用地范围、拐点坐标、面积，压覆区范围、拐点坐标、面积）。

压覆重要矿产资源不可避免性简要说明。

压覆区矿产资源概况：矿种、资源储量类型、埋深、质量，并分矿区、矿业权人列出压覆的资源储量。

现按《国土资源部关于进一规范建设项目压覆重要矿产资源管理的通知》和《湖南省人民政府办公厅关于规范建设项目压覆矿产资源管理工作的通知》的规定，将材料上报，请批准压覆建设用地压覆区范围内矿产资源。

附件：1．《关于××××压覆重要矿产资源的评估报告》及其附件、附图、附表

2．建设用地压覆重要矿产资源不可避免性详细论证材料

3．建设项目压覆矿业权的，应附与矿业权人签订的含矿业权人同意压覆并不动用已批准压覆的矿产资源的协议原件及矿业权许可证复印件（加盖矿业权人公章）

联系人及联系电话：

                                ××××年××月××日

附件2

压覆矿业权补偿协议

（参考样式）

甲方：（建设单位）

乙方：（矿业权人）

××××建设项目从××探（采）矿范围（或附近）通过，影响探（采）矿工作，为支持项目建设，保护矿业权人的合法权益，经双方协商，就压覆矿业权补偿达成如下意见：

1、乙方同意建设项目从××探（采）矿权范围内（或附近）通过。

2、甲方按现行政策对乙方进行压覆范围的补偿。列出补内容、补偿执行的有关文件。

3、补偿金额的确定方式（协商、评估等）。

4、甲方应在协议签定12个月内补偿到位，否则乙方有追求损失的权利。

5、补偿协议签定后，乙方应停止压覆范围内探采工作，补偿完成后，乙方应到国土资源主管部门办理矿业权变更或注销手续。

6、甲方优化设计调整范围后不压覆矿业权时，应及时通知乙方，如果已造成损失，甲方应予补偿。

7、协议签定后，乙方在压覆范围内开展探（采）工作，引起的一切后果由乙方承担。

甲方：（盖章）                乙方：（盖章）

代表：（签名）                代表：（签名）

见证方：（政府部门）

代表：（签名）

时间：

地点：

附件3：

开展建设项目压覆矿产资源评估单位

基本情况

1、单位名称

2、法人代表

3、单位地址

4、地质勘查资质及编号

5、单位矿产勘查成果介绍

6、单位近三年开展压覆矿产资源评估情况（2011～2013年）介绍

7、单位对开展压覆矿产资源评估工作的承诺：技术力量保证，工作质量保证，工作效率保证，评估收费的标准及单位评估压覆单个矿区收费上限。

8、联系人及联系电话。

湖南省国土资源厅办公室                  2014年3月14日印制