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河南省推进铝土矿整装勘查纪实,大获全胜!

撰写: 2019-12-31 浏览 : 23

“近几年来,河南省的煤下铝找矿成果之所以硕果满枝,主要得益于河南省以构建地质找矿新机制为抓手,以合作勘查为主要组织形式,积极创建多元化投资平台,努力加强地勘队伍和找矿能力建设,强力推进资源整合和整装勘查、深部找矿,推动了找矿突破战略行动不断走向深入。”河南省自然资源厅厅长张兴辽表示。

河南省铝土矿成层状分布,有煤矿的区域多数有铝粘土含矿层分布,勘查中深部铝土矿无法避开煤层。根据国家有关规定,禁止在同一平面区域上下层重复设置矿业权,河南省又规定铝土矿资源只能配置给重点氧化铝企业。煤炭采矿权的“排他性”和铝土矿资源配置的“独占性”,让河南省煤下铝勘查陷入僵局。

欲粟者务时,欲治者因势。河南省根据原国土资源部提出的“公益先行,基金衔接,商业跟进,整装勘查,快速突破”的总体思路,创新机制,实施“整装勘查”。由政府出面“撮合”,让“煤铝联姻”,煤炭企业相对控股,氧化铝企业重点参与,地勘单位、地方财政勘查投资公司适度介入,多方投资成立合资公司,建立起“找矿联盟”。

针对推进整装勘查过程中遇到的已有矿业权密集,难以统一规划、统一部署、统一实施,以及深部找矿技术难度大、投入大、风险大、资金筹措难和整体情况复杂、协调组织难度大等难点和问题,原河南省国土资源厅以整合找矿要素、合作互利共赢为导向,积极搭建制度平台,构建多形式的“找矿联盟”。

“找矿联盟”合作勘查有利于实现风险的共同分担,收益共同分享,同时减轻了财政负担,带动了社会资本的参加,有力发挥了政府与企业的协同效应,充分发挥了资本的效率和价值。合作勘查的成功,实现了企业、政府投资收益双赢的局面,既保证了勘查资金的来源,保障了勘查工作的连续性,也对施工方进行了监督,提高了项目的进展速度和效率,探索出了新的找矿路径与方法。

统筹协调,机制创新。河南省在部署深部资源勘查中,突破矿业权制约、以整装勘查为主的思路和做法,对我国其他老矿区的深部找矿,同样具有重要的借鉴意义。合作勘查的办法,实现了寻找铝土矿的快速突破。

 

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